Unternehmen und an Vergabethemen Interessierte können erstmalig an einer zentralen Stelle frei zugänglich alle für sie relevanten Bekanntmachungen öffentlicher Auftraggeber aus Bund, Ländern und Kommune finden.
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Seit dem 25. Oktober 2023 werden Bekanntmachungen zu EU-weiten Vergabeverfahren im Datenaustauschformat eForms dem Amt für Veröffentlichungen der Europäischen Union elektronisch über den Datenservice Öffentlicher Einkauf übermittelt (§10a VgV). Der Datenservice Öffentlicher Einkauf besteht aus den fünf Komponenten Bekanntmachungsservice, Vermittlungsdienst, Self-Service-Portal, Redaktionssystem und eSender-Hub.
Als Projektentwickler des Bekanntmachungsservice sind wir außerem Ihr kompetenter Ansprechpartner für alle Fragen rund um die Bekanntmachungen der öffentlichen Hand und helfen Ihnen gerne weiter.
Übersicht über die Komponenten des Datenservice Öffentlicher Einkauf
Die Tabelle dient zur Übersicht und dem Zugang zu den jeweiligen Anwendungen.
Details zum Datenservice Öffentlicher Einkauf erfahren Sie unterhalb der Tabelle in den einzelnen Aufklappelementen.
Komponente
Über die Komponente
zur Anwendung
Bekanntmachungs- service
Der Bekanntmachungsservice ist der zentrale Ort, an dem EU-weite und nationale Bekanntmachungen von Bund, Ländern und Kommunen gefunden werden können. Er bietet eine Vielzahl an Recherchemöglichkeiten, damit Bietende ihrem Leistungsspektrum entsprechend zielgenau Bekanntmachungen zu Vergabeverfahren öffentlicher Auftraggeber finden können. Mit der Nutzung von „Mein Unternehmenskonto“ (Das Unternehmenskonto auf der Basis von ELSTER) stehen zudem weitere komfortable Funktionen wie Speicherung von Suchfunktionen und Benachrichtigungsservices zur Verfügung. Des Weiteren können die Daten des Bekanntmachungsservice über eine Open-Data-Schnittstelle in den Formaten eForms-DE, CSV und OCDS genutzt werden. Außerdem können andere Server über die Peppol-Infrastruktur unter Nutzung des Peppol-Profils „Search Notice“ aktuelle Bekanntmachungsdaten vom Bekanntmachungsservice abrufen.
Das Redaktionssystem ist ein Angebot für Vergabestellen und beispielsweise Dienstleister von öffentlichen Auftraggebern oder Zuwendungsempfängern, die kein elektronisches Vergabesystem nutzen. Mit dem Redaktionssystem können Bekanntmachungen zu Vergabeverfahren erfasst, bearbeitet, korrigiert und auf dem Bekanntmachungsservice publiziert werden, die bei europaweiten Vergabeverfahren auch über den Vermittlungsdienst des Datenservice Öffentlicher Einkauf vergaberechtskonform an die Plattform TED des Amtes für Veröffentlichungen der EU versendet werden. Zudem ist das Zurückziehen von Verfahren möglich.
Das Self-Service-Portal bietet Betreibern von Vergabeplattformen die Möglichkeit, administrative Prozesse zur Entlastung des eigenen Betriebs selbst zu verwalten und sich jederzeit über den Bearbeitungsstatus von Bekanntmachungen im Bekanntmachungsprozess zu informieren.
Der Vermittlungsdienst nimmt als technische Komponente Bekanntmachungen von Vergabeplattformen im Format eForms-DE entgegen. Bekanntmachungen zu Vergabeverfahren oberhalb der EU-Schwellenwerte werden validiert und an den eSender-Hub des Datenservice Öffentlicher Einkauf weitergeleitet. Bekanntmachungen zu Vergabeverfahren unterhalb der EU-Schwellenwerte werden nach Validierung direkt an den Bekanntmachungsservice weitergeleitet.ermittelt.
Der eSender-Hub ist eine interne technische Komponente, der als zentrale Stelle für die Kommunikation mit dem europaweiten Tenders Electronic Daily (TED) des Amtes für Veröffentlichungen der EU dient. Der eSender-Hub konvertiert die vom Vermittlungsdienst übermittelten Bekanntmachungen vom Format eForms-DE in das notwendige eForms-EU-Format und sendet diese an TED. Außerdem leitet der eSender-Hub die Bekanntmachungen zu Vergabeverfahren oberhalb der EU-Schwellenwerte weiter an den Bekanntmachungsservice.
Der Bekanntmachungsservice des Datenservice Öffentlicher Einkauf ist im Internet über die URL www.oeffentlichevergabe.de ohne Registrierung zu erreichen. Dort können Bieter/Unternehmen geeignete Vergabeverfahren finden und sich anzeigen lassen . Zusätzlich können über eine Open-Data-Schnittstelle mit entsprechenden Programmierkenntnissen Informationen aus dem Bekanntmachungsservice abgerufen werden.
Vergabestellen können über von Ihnen genutzte Vergabeplattformen oder mit dem Redaktionssystem Bekanntmachungen zu Vergabeverfahren an den Vermittlungsdienst des Datenservice Öffentlicher Einkauf übermitteln. Zur Unterstützung des Supports für ihre Kunden können Fachverfahrenshersteller über das Self-Service-Portal den Status der Verarbeitung von Bekanntmachungen abfragen. Die Weiterleitung von EU-weiten Bekanntmachungen an die Plattform des Amtes für Veröffentlichungen der EU (TED) erfolgt über den eSender-HUB.
Vergabesysteme der Fachverfahrenshersteller können über das Internet unter Nutzung der Peppol-Infrastruktur, die einen gesicherten Datenaustausch zwischen dort registrierten Systemen ermöglicht, mit den Profilen „Search Notice“ und „Publish Notice“ Bekanntmachungen mit dem Datenservice Öffentlicher Einkauf austauschen.
Der Bekanntmachungsservice enthält entsprechend der UVgO, der VOB/A und dem Haushaltsrecht veröffentlichten sowie alle EU-weiten Bekanntmachungen zu Vergabeverfahren von Bund, Ländern und Kommunen. Dabei handelt es sich um
Vorinformationen zur Absicht einer geplanten Auftragsvergabe,
Bekanntgabe der Absicht, einen öffentlichen Auftrag zu vergeben oder eine Rahmenvereinbarung abzuschließen (Auftragsbekanntmachungen),
Vergabebekanntmachungen vergebener Aufträge.
Auch Bekanntmachungen zum Zweck der Markterkundung können hier gefunden werden. Mit dem Funktionsumfang des Bekanntmachungsservice und der breiten Datenbasis aus EU-weiten und nationalen Bekanntmachungen werden an Ausschreibungen Interessierte wie Bieter und Unternehmen den bisherigen Web-Service service.bund.de perspektivisch nicht mehr benötigen.
Über eine frei zugängliche Open-Data-Schnittstelle können Bekanntmachungsdaten gebündelt in den Formaten eForms, OCDS (Open Contracting Data Service) und CSV (Comma-Seperated Values) abgerufen werden.
Für die EU-weite und nationale Publikation von Bekanntmachungen über den Datenservice Öffentlicher Einkauf nutzen für Bund, Ländern oder Kommunen tätige Vergabestellen Vergabesysteme oder das Redaktionssystem. Letzteres ist ein vom Beschaffungsamt des BMI bereitgestelltes kostenfreies Angebot für Vergabestellen und Dienstleister von öffentlichen Auftraggebern oder Zuwendungsempfängern, die kein elektronisches Vergabesystem nutzen.
Mit dem Redaktionssystem können Bekanntmachungen zu Vergabeverfahren erfasst, bearbeitet, korrigiert und auf dem Bekanntmachungsservice publiziert werden, die bei europaweiten Vergabeverfahren auch vergaberechtskonform an die Plattform TED des Amts für Veröffentlichungen der EU versendet werden.
Für die Fachverfahrenshersteller von Vergabeplattformen ist das Self-Service-Portal (SSP) eine Anwendung zur Unterstützung in der täglichen Arbeit. Es bietet als Betriebs- und Supportplattform neben einem benutzerfreundlichen Zugang zu allen Unterlagen auch in einem Dashboard umfassende Statusinformationen zu an den Datenservice Öffentlicher Einkauf gesendeten Bekanntmachungen.
Ein Dashboard-User kann alle von verknüpften Konten gesendete Benachrichtigungen sowie deren aktuellen Status und (falls vorhanden) Fehlermeldungen einsehen. Er kann auch die XML-Datei aus der Tabelle der eingereichten Bekanntmachungen herunterladen und mit entsprechenden Zugangsrechten bedarfsweise Bekanntmachungen stoppen.
Die Übertragung von Bekanntmachungen zu Vergabeverfahren an den Datenservice Öffentlicher Einkauf erfolgt im Format eForms-DE, dessen Standardisierung von der Koordinierungsstelle für IT-Standards (KoSIT) betreut wird. Das Format beruht auf dem vom Amt für Veröffentlichungen der EU herausgegebenen europaweit nutzbaren Format eForms gemäß Durchführungsverordnung (EU) 2019/1780 und deren nachfolgenden Aktualisierungen.
Als Implementierungshilfe stellt das Beschaffungsamt des BMI regelmäßig ein Software Development Kit (SDK) zur Verfügung, das Fachverfahrensherstellen von Vergabeplattformen als Open-Source über den Link https://gitlab.opencode.de/OC000008125155/SDK-eforms-de zur Verfügung steht.
Mit der Nutzung von „Mein Unternehmenskonto“ besteht die Möglichkeit, über die Grundfunktionen des Bekanntmachungsservices hinaus weitere Komfortfunktionen zu nutzen. Hierzu zählen beispielsweise das Merken interessierender Bekanntmachungen oder das Speichern von Suchvorlagen inklusive Benachrichtigungen zu neuen Suchtreffern.
Ein weiterer Vorteil der Nutzung von „Mein Unternehmenskonto“ im Bekanntmachungsservice besteht darin, dass bei Verwendung des in der jeweiligen Bekanntmachung vorhandenen Links zu der ausschreibenden Vergabeplattform alle weiteren teilnahmerelevanten Aktionen ohne eine erneute Anmeldung ausgeführt werden können (Single Sign-on).
Daten des Bekanntmachungsservices stehen neben dem auf der Durchführungsverordnung (EU) 2019/1780 basierenden Standardformat eForms-DE auch in Form des Open Contracting Data Standard (OCDS) sowie als Comma-Separated Values (CSV) zur Verfügung. Insofern profitieren Vergabestellen, an Ausschreibungen und Ausschreibungsdaten Interessierte sowie Wirtschaftsteilnehmer wie z.B. Serviceanbieter und Behörden von diesem Service.
Des Weiteren ist der Bekanntmachungsservice über die Peppol-Infrastruktur zum gesicherten Datenaustausch über das Internet mit der Peppol-ID "0204: 994-bkms-22" erreichbar. In der Peppol-Infrastruktur registrierte Systeme können unter Verwendung des Peppol-Profils „P006 – Search Notices“ Bekanntmachungen tagesaktuell selektiv abrufen (siehe https://peppol.org/documentation/technical-documentation/pre-award-documentation/).
Fragen zur Registrierung sind über eine Peppol-Authorities zu klären. (siehe https://peppol.org/members/peppol-authorities/)
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